中共十堰市郧阳区中医医院委员会
关于十五届区委第六轮巡察整改情况的
通 报
根据区委统一部署,2024年10月31日至12月27日,区委第四巡察组对郧阳区中医医院党总支进行了巡察。2025年5月9日,区委第四巡察组向郧阳区中医医院党总支反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
一是成立专班明确职责。为切实做好巡察整改“后半篇文章”,成立了以党总支书记任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组,强化对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推动。
二是专题研讨形成共识。党总支书记坚决扛牢“第一责任人”责任,组织领导小组先后召开3次专题会议,对巡察反馈的问题逐项研讨,增强抓好整改落实的思想自觉和行动自觉,进一步推动全院党员干部转变工作作风。
三是细化措施压实责任。下发整改工作方案和整改任务分工表,明确责任领导、责任科室、责任人,制定整改措施,确定整改时限,建立销号制度,确保巡察反馈的41个具体问题全面整改到位。
二、整改情况及成效
1.关于“‘第一议题’学习不够深入”的问题
整改情况:一是制定《“第一议题”学习实施细则》,明确习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于卫生和健康工作的重要讲话和指示批示精神等为核心学习内容,把《习近平关于健康中国论述摘编》纳入2025年党员干部教育培训工作计划,确保学习的连贯性。二是每月通过理论中心组、支部主题党日活动、中层干部大周会、专题研讨等方式,原汁原味学习习近平总书记关于卫生和健康工作、关于中医药事业传承创新发展的重要讲话精神,确保干部职工“听得懂、学得进、用得上”。三是对标三级中医医院创建标准,持续加强人才队伍建设,壮大重点专科,优化服务流程,改善就医体验,顺利通过三级中医医院现场评审,把理论学习成果转化为推动实践、指导工作的强大动力。
2.关于“学深悟透习近平总书记重要回信精神还有差距”的问题
整改情况:医院以习近平总书记重要回信精神为指引,持续推进志愿服务工作走深走实。一是进乡镇,开展中医药义诊活动。2025年3月29日,组织10余名中医药专家到郧阳区五峰乡东峰村,为现场近百名群众提供中医药针灸推拿、刮痧等中医药服务,提供免费中药茶饮供群众品尝;2025年7月26日7时,组织8名中医药专家利用周六休息日赴郧阳区叶大乡杨柳村开展义诊活动,为群众提供免费中医药针灸推拿、穴位敷贴等医疗服务。二是进社区,开展中医药健康知识讲座。2025年7月27日,内分泌肾病老年病科成功举办了“糖尿病健康大讲堂”活动。吸引了众多糖尿病患者及家属参与,现场气氛热烈,互动积极。2025年8月22日晚,由郧阳区团委主办、郧阳区中医医院协办的“青年夜校”中医药养生专场活动在东岭街幸福驿站成功举办。郧阳区中医医院养生专家担任主讲嘉宾,为现场青年带来了一堂深入浅出、实用生动的中医养生课程。三是进学校,开展专题志愿服务活动。2025年9月10日,在第41个教师节来临之际,医院针康中心“针艾健康 你我同行”志愿服务队走进区实验中学,开展“礼敬园丁 健康同行”主题义诊活动,为辛勤耕耘的教师们送上了一份特殊的礼物。今后,医院将继续深化与社区、团委等多方合作,积极组织开展惠民健康活动,让中医药更好融入百姓生活,为“健康郧阳”建设贡献力量。
3.关于“专业人才匮乏”的问题
整改情况:一是拓宽渠道,精准引进人才。2025年度,在上级部门核准的2名高层次人才引进计划中,成功引进中医专业研究生1名;在9名合同制人员招聘计划中,重点向中医药专业倾斜,录用中医专业本科毕业生1名,为人才队伍注入了新生力量。二是多措并举,系统培养人才。积极推荐优秀人才参与各级培养项目,包括8人参加“十堰市公立医院改革与高质量发展人才培养项目”,2人推荐至“第六批全国中医临床优秀人才研修项目”,1人入选县乡储备学科带头人托举计划,并推荐多名业务骨干在各级学会任职;推进中医师承教育工作,依托“全国基层名老中医药专家王道兴传承工作室”,明确学术继承人名单,完成拜师仪式,推动“师带徒”模式制度化、常态化;强化继续教育与学历提升,组织系列中医药专业培训与学术讲座,鼓励在职深造。目前已有1名中医医师被湖北中医药大学录取,攻读在职研究生,队伍整体素质稳步提升。三是完善机制,有效激励人才。持续优化绩效分配方案,突出向临床一线、关键岗位和中医药人才倾斜的导向。在职称晋升、岗位聘用等方面加大对中医药人才的政策支持,积极营造尊重人才、重用人才的良好氛围。下一步,医院将坚持问题导向,持续加大人才引进力度,深化培养工程,完善激励机制,并恳请区委巡察办及上级主管部门在人才政策、编制资源配置等方面继续给予指导和支持,共同推动中医药人才队伍持续优化。
4.关于“专科建设滞后”的问题
整改情况:一是严格按照《老中医经验继承制度》规定,遴选了临床经验超过30年、在区域内具有较高学术地位和知名度的副主任医师王道兴为传承人。经过区卫健局筛选,来自鲍峡镇桦栎岗村卫生室村医、青山镇九里岗村卫生室村医等10名医生作为“王道兴传承工作室”传承人,建立“一对多”的导师关系。二是严格按照《老中医经验继承制度》规定陆续开展工作。通过跟师、查房,指导传承人进行疑难病例诊疗、实际案例分析与操作示范,传授临床经验与诊疗技巧,并取得阶段性的成果。医院名医工作室将按照文件要求持续地在工作中遴选推荐符合要求的传承人。
5.关于“专利产品研发缓慢”的问题
整改情况:一是积极争取国家或省市中医药制剂室升级改造与中医药科研项目。二是将临床需求量高、治疗效果好、不良反应较少的中药协定方制剂纳入研发计划,加大与湖北医药学院药学院合作,开展前期的临床实验或临床病例观察,为制剂申请批号做好前期准备。三是积极开展膏方、敷贴等多种剂型的中药制剂,满足临床多元化的需求。四是制定湖北郧阳中医药研究所的研究方向,开展院内名老中医药专家和中医学术流派的学术经验的整理与挖掘,注重中医优势病种总结与优化,强化院内中医药文化氛围建设及中药特色制剂研发,同时与省内外研究平台联合参与大柳乡连翘、天麻种植全产业链建设。五是参与《中国中药资源大典》(湖北卷)编写任务,该书于2024年12月正式出版。
6.关于“门诊坐诊不规范”的问题
整改情况:一是制定《门诊坐诊管理办法》,加强劳动纪律督导检查,切实提高门诊坐诊率。二是强化日常督导考核,落实奖惩并纳入科室绩效考核。三是进行年度综合考评,考评结果纳入评先评优、职称晋升条件。四是定期开展医德医风培训,强化医务人员责任意识和纪律观念,推动门诊服务规范化、常态化、长效化运行。五是进一步压实主体责任,确保门诊服务高效有序。后续将依托信息化手段优化排班管理,实现坐诊信息实时公示与动态监控,持续提升医疗服务质量与群众就医获得感。
7.关于“一站式检查服务有差距”的问题
整改情况:一是优化医学检查中心功能布局,将彩超、心功能、TCD、胃肠镜等功能性科室调整到原消毒供应中心后,内、外科楼均可通过内部廊道直达检查中心,解决了病人风雨雪天气检查不便的问题,提升患者就医体验。二是对于老院区医技检查、治疗问题,目前除核磁共振(MRI)、血管造影机(DSA)等特殊检查因设备需求需要转运到新院区外,其他检查均可以在老院区开展,有效减少了患者跨院区奔波。三是优化检查预约流程,推行分时段预约,缩短等候时间,提升检查效率。医学影像科及超声医学科增加叫号系统,通过信息化手段实现检查结果线上查询与共享,方便临床科室调阅,进一步增强了医疗服务协同性,切实改善了群众就医感受。四是完善检查流程信息化建设,推进检查数据与电子病历的深度融合,实现跨机构检查结果互认共享,减少重复检查。依托智慧医疗平台,拓展移动端服务功能,提升患者就医便捷度。五是推行“一站式服务”,整合检查预约、报告查询、医保结算等事项,实现“一窗受理、集成服务”。六是加强人员培训与信息化支撑,定期收集患者反馈,持续改进服务细节,推动就诊流程更合理。
8.关于“便民措施落实不到位”的问题
整改情况:一是调整自助机系统字体,将字体设置为较大状态,确保图标和流程清晰明了。单独设置“长辈就医”模式,完善老年人就医绿色通道,保障老年患者医疗便利。二是定期开展志愿者导诊服务,重点帮扶无家属陪同的老年患者,确保其就医流程顺畅。针对行动不便患者,优化轮椅、平车等辅助器具的配置与调度,确保随需随用。三是在门诊各楼层增设清晰导引标识,方便患者精准定位。四是通过微信公众号推送就医指南,并开通线上咨询服务,提升信息获取便捷性。五是定期收集患者意见,建立问题台账,持续改进服务细节,切实将人文关怀融入每一个就医环节。
9.关于“随访工作流于形式”的问题
整改情况:一是组织召开随访服务巡察整改部署会,明确改进方向并拟定整改计划。在落实整改计划的同时,强化随访服务工作的日常督导与监管。二是切实落实回访制度。通过深入科室随机抽查随访台账、出院回访登记、现场询问等方式,提升随访工作效率与质量。三是召开随访工作专题培训会,分享随访工作经验,进一步认清随访服务的重要性与必要性。
10.关于“推进区域医共体建设不深入”的问题
整改情况:一是技术帮扶常态化,建立“专家驻点+远程指导”机制。根据医共体成员单位需求,派骨干医师短期分批进驻,并结合医院数字影像技术情况配套远程影像,通过数字信息化查房等方式给予技术上支持,截至2025年8月DR远程服务9729人次、CT服务10262人次。二是加大对医共体成员单位的技术培训,不定期开展临床指导。先后免费接收32人次专业技术人员到医院进修学习。同时根据乡镇医院临床需求不定期安排医师到乡镇开展临床指导工作,目前已经走访六家单位,取得一定帮扶效果。
11.关于“医疗设施保障不到位”的问题
整改情况:一是对现有供水模式进行改建,保障关键区域供水稳定。停用低区供水,全部改为高区供水。二是建立健全管道巡查制度,完善三级巡查,班组日检、后勤服务中心周检、院领导带队月检。及时处理检查发现的问题。三是完善停水中断应急预案和建立供水联动机制。鉴于子胥湖院区供水特殊性,医院已对接郧阳区供水公司和郧阳区消防救援大队,必要时使用水车送水至医院。
12.关于“医废暂存间未规范使用”的问题
整改情况:一是加强医务人员《医疗废物管理条例》知识培训,提高医废管理意识。二是加强医疗废物分类和处置,定期检查医疗废物存储和处理流程,确保废物管理规范、安全、无害化。三是指定专人负责医废暂存间管理,清理杂物,配齐医废专用垃圾桶,确保医疗废物全程闭环管理。四是强化督导问责,对存在问题的限期改正,情节严重者依规追责。五是建立长效机制,完善医废管理台账,实现可追溯管理,切实防范院内感染风险。目前医废分类存放、转运登记、暂存间清洁消毒等环节均按新规执行,暂存间环境整洁、标识清晰,专用垃圾桶配备齐全,医疗废物交接记录完整可查,闭环管理机制运行良好,院感风险得到有效控制。
13.关于“党总支履行全面从严治党主体责任不够到位”的问题
整改情况:一是结合郧阳区党建工作要点、湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点工作要求和医院自身实际,制定《2025年全面从严治党工作计划》,明确工作内容、责任科室、完成时限,压实工作责任。二是召开全面从严治党专题会议,深入学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和中央学习教育工作专班《违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》、郧阳区违反中央八项规定精神典型案例通报,安排部署深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作,人人研讨交流发言,做到了学有所思、学有所悟、学有所得。
14.关于“加班就餐费无审批”的问题
整改情况:一是规范加班就餐的范围(如夜间手术、突发事件、节假日值班等),禁止超范围发放。二是实行“事前审批”制度,需提前填写《加班就餐申请单》,经科室负责人、分管院领导签字审批后交财务科备案。紧急情况可先口头报批,但需在24小时内补交书面手续。三是严格票据管理,要求提供正规发票(注明用餐时间、人数、金额),附加班人员名单及工作记录,禁止使用“白条”或无明细的收据报销。四是根据有关要求,对于公务接待全部走事前、事中、事后审批程序,填写公务接待事前审批单、公务就餐接待清单、公务就餐接待派遣单,做到无审批不支出。
15.关于“购置资产未询价”的问题
整改情况:一是完善制度和采购流程。所有采购资产严格按照相关制度办齐采购手续,对于询价的资产将询价单等粘贴于凭证后作为附件,便于备查。二是严格执行财务制度。对于财务核销附件不健全的,必须按照相关要求提供附件。三是强化监督环节,对重大采购项目进行全过程或重点环节的监督。
16.关于“支部主题党日活动不扎实”的问题
整改情况:一是组织召开十五届区委第六轮巡察反馈意见整改专题会议。集中学习《湖北省党支部主题党日活动指导书》、市委组织部《关于进一步做好“十堰红”基层党建信息平台推广使用工作的通知》、区委组织部《关于进一步规范全区“支部主题党日”活动的通知》,重温“支部主题党日”活动工作要求,进一步压实工作责任,强化党支部书记的责任担当。二是开展谈心谈话,督导全体党员每月按时参加“支部主题党日”活动,坐诊或者外出等特殊情况的除外。三是优化“郧中医党旗红”微信公众号,坚持每月发布“支部主题党日”活动资料,督促未参加线下集中学习的党员开展线上自学,确保学习任务落地见效。
17.关于“民主生活会一团和气”的问题
整改情况:一是医院领导班子成员对照十五届区委第六轮巡察反馈意见,会前认真撰写个人发言材料,破除“老好人”思想,全面梳理其他班子成员在思想、工作和生活上的问题与不足,为批评与自我批评做好充分准备。二是邀请区纪委监委派出第六纪检监察组和区卫生健康局领导到场指导专题民主生活会,明确“动真碰硬”的核心要求,避免会上以工作建议代替批评意见、以提希望代替点问题。三是医院领导班子成员参加专题民主生活会,开展批评与自我批评时直面问题、不回避、不掩饰,真正做到“红红脸、出出汗”。
18.关于“组织生活会浮于表面”的问题
整改情况:一是组织集中学习区委组织部《关于召开2024年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的工作提示》,及时校准偏差,抓实问题整改,督促各支部规范开展组织生活会谈心谈话活动。二是全面排查2021年至2023年谈心谈话记录,谈话对象自己填写谈话内容的予以纠正。三是门诊党支部组织党员重新撰写2023年度组织生活会个人剖析材料。四是针康精卫中心支部补充2023年度党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间的谈心谈话记录。
19.关于“支部换届选举不规范”的问题
整改情况:一是组织集中学习《中国共产党章程》(第五章 党的基层组织)、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《全区机关企事业单位党组织换届工作提示》,严肃换届选举政治纪律、组织纪律、工作纪律。二是制定2025年换届选举工作方案,拟定党总支委员7名,按照“委员候选人的差额不少于应选人数的20%”的要求,确定党总支委员候选人预备人选9名,上报区卫生健康局党组和区委直属机关工委审查批准。三是离退休党支部2025年换届选举时积极邀请离退休党员参会,确保有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四。
20.关于“发展党员审核把关不严”的问题
整改情况:一是组织集中学习《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党发展党员工作流程图》、《郧阳区发展党员有关规定及规范文本格式》和《发展党员工作流程及需归档材料清单》,进一步明确入党申请书、思想汇报、政审材料等20项核心材料的标准格式与审核要点。二是各党支部全面排查2021年至2025年发展党员工作台账,对材料不全、逻辑矛盾、信息造假的,及时予以纠正。
21.关于“巡察问题整而不改”的问题
整改情况:一是强化人员配备,夯实服务基础。通过“招录+进修”的方式,补足人员不足短板。完成1名执业医师招录,选派1名骨干医师系统学习体质辨识、中医干预等治未病专业核心技能。目前科室共有4名工作人员,其中2人兼职,均具备相应执业资质,可完全满足日常诊疗服务需求。二是完善设施设备,筑牢运行保障。依据《中医医院“治未病”科建设与管理指南》要求,完成三大类仪器设备配置,已全面投入临床使用。三是多维宣传推广,普及治未病理念。构建“线下活动+多元传播”宣传体系,借助医院微信公众号发布科普文章与短视频、成功承办十堰市中医适宜技术大赛等,通过系列举措,群众对治未病理念的知晓率显著提升。四是深化科室合作,谋划转型发展。积极探索“治未病科+健康管理(体检)中心”融合模式,针对体检人群推出“体检评估—体质辨识—干预调理”全链条服务,形成“西医体检+中医调理”的优质服务品牌,目前已经为多批次体检人群提供“中西医结合健康管理服务”等。
22.关于“巡察问题长期不整改”的问题
整改情况:一是明确功能定位,压实成员责任。重新修订《药事管理与药物治疗学委员会章程》,明确委员会“药品遴选评审、临床用药监管、不良反应处置、药事政策制定”四大核心职能,细化具体职责,杜绝“职责空泛”。二是优化会议机制,规范会议运行。建立标准化会议管理体系,严格落实定期会议制度,固定涵盖“药品管理(采购、储存、使用情况通报)、临床用药指南更新(结合最新诊疗规范调整院内用药方案)、不良反应监测”三大核心议题,会议效率明显提升。三是强化质量监管,筑牢用药安全防线。完善药品评审机制,落实日常监管,实现“采购—入库—发放—使用—回收”全程信息化追溯。加强毒麻药品监管,认真落实《毒麻药品全流程监管细则》,明确使用和管理责任。安装毒麻药品智能管理系统,确保监管无死角。四是加强专业培训,提升管理能力。开展专题培训,内容涵盖临床药学实践、不良反应监测规范、优化服务等;选派人员赴上级三甲医院进修药事管理、临床药学专业,学习先进监管经验与实践方法,带动整体管理能力提升;开展案例研讨,结合院内用药差错、不良反应案例开展讨论,提升成员风险识别与处置能力。
三、下一步工作打算
一是持续强化政治建设。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保党的卫生与健康工作方针在医院不折不扣贯彻落实。
二是持续完善制度体系。坚持举一反三,将整改实践中的有效做法固化为制度规范,进一步织密制度笼子,堵塞管理漏洞,形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。
三是持续推动成果转化。把巡察整改与贯彻落实上级决策部署结合起来,与深化医药卫生体制改革结合起来,与加强医院党的建设、提升医疗服务能力、改善患者就医体验等中心工作紧密融合,切实把整改成果转化为推动医院高质量发展的强大动力,努力为人民群众提供更加优质、高效、安全的医疗卫生服务。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0719—7232230;邮政信箱:十堰市郧阳区中医医院 442500;电子邮箱:514016556@qq.com。
中共十堰市郧阳区中医医院委员会
2025年12月24日








