中共十堰市郧阳区白浪镇委员会
关于十五届区委第三轮巡察整改情况的
通 报
各党(总)支部:
根据区委巡察工作统一部署,2023年10月7日至11月29日,区委第一巡察组对白浪镇党委进行了巡察,2024年3月6日向白浪镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
1.深入学习领会。白浪镇党委召开了关于区委第一巡察组反馈意见专题民主生活会,认真学习反馈意见和巡察整改要求,深入查摆问题,深刻剖析原因,扎实制定整改措施,切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
2.落实整改责任。整改工作由镇党委书记负总责,分管领导按照职责分工负责相应整改事宜。党委及时研究解决整改工作中的有关问题,相关责任人按标准要求认真完成各项整改任务。
3.强化工作措施。班子成员根据分工,加强对整改工作的督促指导和组织协调,对整改工作中出现的新情况、新问题,及时组织研究,提出解决办法,确保整改工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。
二、整改情况及成效
1.关于“坚持‘第一议题’制度不到位”的问题。
整改情况:镇党委严格执行“第一议题”制度,召开党委会议、理论学习中心组会议首先安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容。党政办组织召开“第一议题”制度工作培训会议,针对学习内容的来源选择、制度的执行等内容进行了培训。
2.关于“学习贯彻党的二十大精神不深入”的问题。
整改情况:进一步加强镇、村干部对党的二十大精神的学习贯彻,督促所有政府干部撰写心得体会,安排全镇10个村在宣传栏公示学习党的二十大精神内容。截止2024年5月底,白浪镇全体政府干部均已撰写党的二十大精神学习心得体会;全镇10个村的村两委干部均对党的二十大精神进行了再学习,并在宣传公示栏公示学习党的二十大精神心得体会材料。
3.关于“主题教育开展不扎实”的问题。
整改情况:白浪镇政府机关召开了能力作风建设专题会,要求政府干部提高政治站位,转变工作作风,将主题教育工作落到实处,抓好学习教育。结合下基层活动,增强奉献意识和使命感,主动走访群众,深入了解实际情况,为群众办实事解难题。
4.关于“工作作风不严实”的问题。
整改情况:2024年3月15日,镇宣传办组织镇、村干部对“十星级文明户”评选标准进行了再学习,分管领导对2023年度的“十星级文明农户”评选活动进行了要求,严格按标准开展评选活动。3月27日白浪镇召开区委巡察反馈问题整改专题民主生活会,会上班子成员就理论学习进行了深刻自我剖析和自我批评。分管领导对套用别人方案的同志提出批评意见,并要求在今后工作中杜绝此类问题。
5.关于“边贸口子镇建设滞后”的问题。
整改情况:白浪镇把三省交界边贸重镇的功能定位贯彻落实到全镇经济社会发展各层级、各方面,找准工作切入点、着力点,以一域之为服务全国、全省、全市、全区大局。围绕食用菌、中药材、天惊洞文旅等三大主导产业,新培育“四上企业”、实际到位资金、规上工业企业产值、固定资产投资、一般公共预算收入等经济指标稳中有升,经济增长速度、经济活跃程度呈上升趋势。
6.关于“重大项目推进不力”的问题。
整改情况:2024年五一劳动节成功召开了白浪镇首届文化旅游节,同时利用旅游资源优势积极开展招商,加大对项目的跟踪服务力度。进一步加强干部队伍建设,增强重大项目服务意识和责任意识,提高办事效率。
7.关于“乡村振兴项目监管缺位”的问题。
整改情况:一是分管领导召集十个村会计召开了一次培训会议,重点对项目的发包、推进实施、工程变更、验收决算、资金支付等规范性操作进行专门培训;二加强跟踪管理,镇纪委组织专班,对项目实施前、实施中、实施后以及资金拨付全过程进行监督,防止类似问题再次发生。
8.关于“村集体经济发展乏力”的问题。
整改情况:一是召集十个村会计召开了一次培训会议,重点对三资管理及债务化解工作进行了安排部署及要求;二是盘活镇内土地、山林等自然资源,加快循环经济产业园建设,力争5个以上村的村集体经济收入超过20万元;三是镇党委集体研判各村集体经济增收情况,对各村集体经济收入做出指导。
9.关于“养殖涉水污染突出”的问题。
整改情况:经过镇村干部努力,养殖场的支持和配合,截止到2024年4月底,19家蛋鸡养殖场按照“124”模式、通过“传送带”“干湿分离”“堆肥发酵”等方式把养殖涉水污染问题全部整改到位,另外3家因未整改到位,现已暂停养殖,待整改到位后复养。
10.关于“污水处理一体化设施成摆设”的问题。
整改情况:雷创公司已对我镇18个污水处理一体化设施进行全面排查,对照问题清单逐一维修到位,郧拓公司对镇域内所有管网进行更换,现所有污水一体化设施全部正常运行。
11.关于“自然资源监管缺位”的问题。
整改情况:郧阳区历史遗留废弃矿山生态修复示范项目建设指挥部已于2023年12月安排部署全区废弃矿山修复工作,并派遣专业人员在杨沟村3组唐启泽大理石矿区开展废弃矿山修复工作。针对袁家湾村村民吴某私自盗采砂石,郧阳区自然资源和规划局对吴某进行了行政处罚,镇党委给予袁家湾村委会主任党纪处分。
12.关于“法治建设工作重视不够”的问题。
整改情况:一是深入开展“法律六进”活动,在机关、村组、学校、企业、单位加强法律知识宣传,积极开展党员干部学法普法活动,通过以案释法、以会代训、法宣平台在线学习等方法营造浓厚学法氛围。二是引导10个村创建“民主法治示范村”,在全镇推选法律明白人30人,并发放培训资料,细化“一村一律师”签约服务,安排律师跟进落实签约服务,帮助群众化解涉法涉诉难题,依法促成村级矛盾纠纷化解,成立镇村两级人民调解委员会。三是引导广大群众尊法、学法、守法、用法,增强群众守法意识,巩固办事依法、有事找法、减少违法的良好社会风气,进一步提升法治建设质效,促进白浪镇乡村振兴稳步推进。
13.关于“安全隐患排查整治‘纸上落实’”的问题。
整改情况:一是白浪镇已在集镇路段十字路口处及幼儿园路口处设置指路标识及警示标志、减速设施。二是已安排丹江村、集镇办对集镇文化广场大型电子显示屏进行清理,并已拉警示线,提醒行人注意安全。三是经与陕西省商洛市商南县湘河镇供电所沟通过后,2023年11月已将白浪村5组13户用电线路接入湘河镇供电所,湖北省白浪镇供电所将原供电线路进行废除及清理,安全隐患已经消除。四是白浪镇应急办已安排各村进行危险房屋进行细致排查,发现问题及时上报整改,确保安全稳定。
14.关于“意识形态工作抓而不牢”的问题。
整改情况:2024年3月25日,白浪镇召开党委会安排部署意识形态工作,认真学习和执行“五纳入三报告”制度,按要求把意识形态工作纳入年度述职述廉述责报告和镇党委工作安排中。按照市区统战工作要求,白浪镇集中开展了相关整治行动。镇宣传办持续督促各村规范开展新时代文明实践活动,每月进行党的政策宣讲、培育践行主流价值。
15.关于“乡村建设‘六件事’不重实效”的问题。
整改情况:一是白浪镇2023年65户改厕任务已于2023年12月全部改造完毕。二是关于部分村公厕不通水、卫生状况差的问题,相关村已明确责任人对厕所内外卫生清扫到位,并制定公厕管理制度。三是关于农村公路养护建设不到位的问题,其中:洋溪沟村路面窄及路面坑洼不平,目前洋溪沟村通村公路提档升级项目正在实施;郭沟村五组一处通村公路路面塌陷路段,由村级牵头对路面塌陷及悬空线进行第一时间竖立警示牌,确保群众出行安全,同时已积极对接交通局,争取安装防护栏指标及政策资金。另外由镇政府牵头,组织全镇护路员开展业务培训,明确公路养护职责,建立公路养护问题台账。
16.关于“美好环境与幸福生活共同缔造工作有短板”的问题。
整改情况:一是集镇和10个村的破损垃圾箱现已更换到位,及时清运垃圾。二是督促各村每周四扎实开展人居环境整治工作,村两委干部带头清扫垃圾,带动群众共同参与。三是深入开展共同缔造活动,发挥杨沟村共同缔造示范村的带动作用。督促各村对公厕进行定期清扫,确保公厕通水、保持清洁。
17.关于“信访矛盾化解措施不得力”的问题。
整改情况:一是常态化开展户户走、早发现、全干预、勤调处、强治理、创平安活动,结合信访维稳春季攻势五大行动(大排查、大起底、大包案、大化解、大督查)以及下基层察民情解民忧暖民心实践活动集中力量解决群众急难愁盼问题等活动,聚焦“家庭纠纷、情感纠纷、邻里纠纷、债务纠纷”四大重点矛盾纠纷排查化解,统筹做好涉民师、涉金融等特殊群体涉稳风险防范,重点关注市长热线、走访、网访、写信访等群体,查矛盾纠纷、找安全隐患、防伤亡人事故,盯紧重点人、重点事,学习新时代“枫桥经验”,做到抓早抓小抓苗头,确保小事不出村、大事不出镇、人员不上行、矛盾不上交。二是坚持常态化开展每月对全镇范围内矛盾纠纷进行全方位、拉网式的排查,能化解的第一时间化解,化解不了定期召开党委会和信访联席会,分析研究化解方案,配齐配强包案专班,严格落实“五个清楚”“三到位一处理”,切实做到“八个一”,通过开展“办信”质量“大复查大起底大整治”专项行动,严格落实“1415”工作机制,做到“一事一卷”“一案一档”,进一步提升办案质量。
18.关于“群众就近看病难仍然存在”的问题。
整改情况:镇卫生院组织村医召开会议,督促村医按时上下班。村医由村干部兼任的,上班期间,卫生室正常开门,门口醒目位置留有联系方式,并做好群众就医宣传工作。镇卫生院对白浪村医位于该村住宅检查指导,达到村级卫生室行医标准,满足群众就医需求,群众对其工作满意认可。做好寺沟村、会沟村两个村级卫生室的排班,在卫生室门口张贴就医联系方式,解决群众就医需求。由镇卫生院巡诊的两个村级卫生室,要派有一定临床经验的医师开展巡诊,每周两个半天,按时到岗。
19.关于“党风廉政建设主体责任未压紧压实”的问题。
整改情况:一是镇党委切实落实好党风廉政建设主体责任。镇纪委督促各党组织落实党风廉政建设工作,加大监督执纪问责力度,营造良好的政治生态。二是严格执行中央八项规定精神,坚决纠治“四风”。三是扎实开展党纪学习教育和警示教育,对党员干部提醒教育到位。
20.关于“纪委监督执纪力度有待加强”的问题。
整改情况:一是镇纪委加强业务学习,深入村组开展常态化监督,加大执纪监督力度。二是及时开展村级纪检委员培训工作,强化能力素质。三是按要求规范选举村务监督委员会成员。
21.关于“部分点位存在廉政风险”的问题。
整改情况:一是镇纪委督促各村按照财务管理制度规范核销务工费和办公费等支出,确保费用支出合理合规。二是对全镇公益性岗位进行集中整治,确保不出现“顶岗替岗”等违规现象。三是要求政府及各村电费按发票核销,杜绝重复支出风险。
22.关于“执行‘三重一大’制度不严肃”的问题。
整改情况:白浪镇制定了《郧阳区白浪镇人民政府“三重一大”事项集体决策制度》,凡属“三重一大”事项,都由领导班子集体讨论决定,保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。
23.关于“‘四议两公开’制度落实不力”的问题。
整改情况:一是镇财政所召集十个村会计召开了一次培训会议,重点对“四议两公开”程序进行专门培训,今后各村严格执行相关制度。二是抓好“四议两公开”重点环节,有效保证村级事务决策的民主性和科学性,让大家的事情大家议、大家办、大家评,有效保障了村民的切身利益。三是加大对村级“四议两公开”制度落实情况的督促检查,倒逼村级治理水平不断提高。
24.关于“财务管理制度执行不严格”的问题。
整改情况:一是相关发票已补充,作为附件粘贴到财务账簿里;二是相关补助资金核算明细已补充,作为附件粘贴到财务账簿里;三是调整记账凭证计入固定资产。
25.关于“‘三公’经费管控乏力”的问题。
整改情况:一是白浪镇今后会严格执行财务制度,要求来访单位出具公函,制定《白浪镇人民政府财务管理制度》,根据制度第五章“三公”经费管理,严格执行。二是向郧阳区公车办报备相关情况,并制定《公务用车管理办法》严格执行。三是每年对“三公”经费支出情况对照年初预算,逐项自查评价,自查评价结果在本单位予以公示,切实加强“三公”经费管理,从健全完善制度入手,确保“三公”经费科学配置、合理开支。制定《预算管理内部控制制度》,并严格执行。
26.关于“违反中央八项规定精神问题时有发生”的问题。
整改情况:组织镇、村干部及党员开展党纪学习教育、警示教育,尤其是加强对中央八项规定精神的学习。督促党员干部在落实中央八项规定及其实施细则精神上树标杆、作表率,以良好的作风凝聚党心民心。镇纪委加强监督检查、明察暗访,拓展和畅通群众信访举报渠道,严肃查处违纪违规行为。
27.关于“白浪镇滞留‘三改’资金,未及时兑付,引发群众上访”的问题。
整改情况:一是督促各村认真开展农户“三改”审核验收工作,已按政策标准将“三改”资金兑付给相关农户。二是做好相关群众的思想工作,解决其矛盾纠纷。
28.关于“基层党建工作重视不够”的问题。
整改情况:一是提高思想认识。强化党委班子对党建工作重要性的认识,明确党建工作是党委工作的重要组成部分,明确党委成员在党建工作中的职责。将党建工作纳入党委工作计划,确保有明确的目标和任务;二是建立专题研究制度。制定定期专题研究基层党建工作的机制。建立健全党建工作监督检查机制,确保各项工作落实到位;三是加强教育培训。组织党委成员和相关工作人员进行党建业务培训,提高工作能力和水平。
29.关于“基层组织不健全”的问题。
整改情况:一是加强组织领导。进一步明确包村干部责任,帮带村书记提高政治意识和能力素质;二是加强培育干部。着重从致富能手、科技能手、退伍军人及回乡创业青年中发展党员,建立长效培训机制,让优秀人才向党组织靠拢。加强对现有后备干部的培训,经常开展谈心谈话,通过“老带新”“多对一”传帮带形式,有目标有重心地选拔培养帮助其增长处理村级事务的经验;三是建立健全基层党组织,规范岗位设置,明确岗位职责。
30.关于“违规发展党员”的问题。
整改情况:一是对涉及的相关村党支部书记和党务工作人员进行约谈。结合党纪学习教育活动对党员干部、农村党员进行培训,加强对党风廉政建设有关规定的学习,加强党性修养;二是组织各支部党务工作人员进行相关业务培训,强化各支部党务工作人员的发展党员业务能力。
31.关于“民主生活会和组织生活会质量不高”的问题。
整改情况:一是加强自我剖析。按要求召开民主生活会,今年召开了2次民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评。二是坚持以上率下。镇党委书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评。
32.关于“‘双十星’争创活动不扎实”的问题。
整改情况:按照区委组织部文件和相关工作要求,规范党内政治生活,积极引导所有党员认真参与2024年“双十星”争创活动,结合个人实际情况制定践诺内容,由支部审核并督促抓好落实。
33.关于“支部主题党日活动开展不规范”的问题。
整改情况:按要求规范开展政府机关支部主题党日活动,制定详细的活动计划,明确活动目标、内容、形式和时间安排,确保活动落到实处。及时总结经验教训,不断改进和完善活动方案。通过加强思想教育、丰富活动内容、统筹兼顾党建与业务、紧密联系实际以及建立长效机制等措施,有效解决主题党日活动存在的问题,提高活动的质量和效果。同时认真整理完善相关档案资料。
34.关于“干部队伍结构不优”的问题。
整改情况:一是镇包村干部、村“两委”干部通过“户户走到”、电话联系等多种形式向年轻、高学历的农村党员群众宣传政策,鼓励到村干事创业;二是利用节假日召集返乡能人召开乡贤理事会,宣传政策,大力鼓励有意向的能人回村发展;三是通过党员培训,提升农村党员政治修养,加强后备力量培养。
35.关于“党员责任意识不强”的问题。
整改情况:一是督促党员干部加强自身学习,开展党员春季培训,深入学习贯彻党的二十大精神,把坚定理想信念建设放在思想建设的首位,把加强理论学习作为坚定理想信念的首要途径;二是结合党纪学习教育活动对党员干部、农村党员进行培训,加强对党风廉政建设有关规定的学习,增强党纪意识、加强党性修养。同时要求各个支部包联领导干部参加党纪学习教育活动,做好监督、督促、指导相关工作,落实好党风廉政责任制。
36.关于“对镇直单位考核不严”的问题。
整改情况:详细制定镇直单位考核方案,明确考核细则,并组织政府干部认真学习。今后对镇直部门严格按民主测评、专班评分和党委讨论决定等程序开展考核,确保考核结果真实有效。
37.关于“问题整改不积极”的问题。
整改情况:一是立即整改,第一时间组织人力物力对洋溪沟河道上方堆场和白浪郧润砂石场地按要求进行苫盖,现已整改到位。二是在全镇范围内开展排查整治行动,督促各村、相关镇直单位严查严改。
38.关于“问题整改不彻底”的问题。
整改情况:一是白浪镇制定了《郧阳区白浪镇人民政府“三重一大”事项集体决策制度》,今后将严格按照该制度执行。二是加强自我剖析。按要求召开民主生活会,2024年召开了2次民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评。三是按照区委组织部文件和相关工作要求,扎实开展2024年“双十星”争创活动,结合个人实际情况制定践诺内容,并抓好落实。
三、下一步工作打算
一是持续抓好整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升;对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,加强督查评估和跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
二是着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。坚持举一反三,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。
三是强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步严明党的纪律,进一步强化党员干部日常教育监督管理,切实改进工作作风,营造风清气正的政治生态,持续开展党纪学习教育活动。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:0719-7630118;邮政信箱:湖北省十堰市郧阳区白浪镇丹江村八组1号;电子邮箱:385805603@qq.com。
附件:1.中共十堰市郧阳区白浪镇洋溪沟村支部委员会关于十五届区委第三轮巡察整改情况的通报
2.中共十堰市郧阳区白浪镇杨沟村支部委员会关于十五届区委第三轮巡察整改情况的通报
3.中共十堰市郧阳区白浪镇郭沟村支部委员会关于十五届区委第三轮巡察整改情况的通报
中共十堰市郧阳区白浪镇委员会
2024年12月23日
附件1
中共十堰市郧阳区白浪镇洋溪沟村支部委员会关于十五届区委第三轮巡察整改情况的通报
根据区委巡察工作统一部署,2023年10月7日至11月29日,区委第一巡察组对白浪镇洋溪沟村支部委员会进行了巡察,2024年3月6日向白浪镇洋溪沟村支部委员会反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
洋溪沟村支部坚持把巡察整改工作作为村支部基层组织建设的重要任务,针对反映的问题及时召开村支部会议进行专题研究,安排部署,通过细化整改任务、明确责任分工,认真组织整改落实,确保整改工作的全面落实。
洋溪沟村支部书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,高度重视巡察反馈意见的整改工作。一是反复研究巡察组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和方法;二是就整改落实工作提出了明确要求,要求支部成员要提高思想认识,把巡察整改工作作为当前的工作重心,要把此次整改作为提高支部管理水平上台阶的契机,把整改落实工作作为一项严肃的政治任务,强化责任担当,以认真负责的态度,深刻反思,剖析根源,找准症结,真正把巡察整改成果转化为进一步改良作风、推进工作的强大动力。
二、整改情况及成效
1.关于“农业特色产业发展滞后,带领群众致富能力不强”的问题。
整改情况:一是洋溪沟村地理位置特殊,山多地少,为避免盲目投资带来的风险,村两委选择入股分红;二是村两委继续探索适合本村发展的产业项目。
2.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展不到位”的问题。
整改情况:一是组织村两委及工作队召开会议,就该问题做深刻检讨,提高思想认识,压实工作责任;二是每周召开村两委、工作队例会,安排部署乡村振兴工作,确保各项工作圆满完成。
3.关于“人居环境考核敷衍塞责”的问题。
整改情况:一是加强宣传教育,提升村民对人居环境工作的认识,提高村民的自觉性;二是村两委严格按照程序规定开展考核,确保公平、公开、公正;三是认真整理完善相关档案资料。
4.关于“安全隐患排查落实不力”的问题。
整改情况:一是因目前护林员都是手机APP打卡,有后台电子巡山次数及巡山轨迹,无需进行手动台账登记,针对此项问题,村两委督促护林员落实巡山责任,后台监测护林员每月巡山不少于22次;二是严格落实河长制,压实河长巡河责任,将每月两次巡河增加到每月四次,并规范进行台账登记;三是完善档案,扎实开展治安巡逻工作,及时完善档案资料。
5.关于“通村道路存在安全隐患”的问题。
整改情况:一是洋溪沟村路面窄及路面坑洼不平,经过对接区交通局,目前已立项和招标,正在实施公路提档升级项目;二是设置警示标志,增强村民安全意识。
6.关于“乡风文明引导不够”的问题。
整改情况:一是召开群众会,宣讲政策弘扬正能量,杜绝封建迷信活动;二是村书记带领工作队上门与相关人员进行沟通,做好乡风文明思想教育引导工作;三是发挥新时代文明实践站的宣传教育作用,丰富群众的文化生活。
7.关于“选人用人不合规”的问题。
整改情况:一是落实村务监督责任制,由村务监督委员会主任牵头,对村务、党务、财务进行监督检查,另每月定期在“公示栏”向村民公布财务、村务、党务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用;二是建立健全制度,村务监督委员会建立完善监督制度和规范的工作程序;三是按要求规范选举村务监督委员会成员。
8.关于“基层民主制度流于形式”的问题。
整改情况:组织村两委干部认真学习“四议两公开”制度,今后严格执行相关制度。
9.关于“以务工花名册代替发票支付”的问题。
整改情况:2024年4月5日,洋溪沟村两委、工作队召开会议,认真学习村级财务报账制度,村会计胡金莲同志认真反思自己的错误,今后按照财务管理制度规范核销务工费和办公费,确保费用支出合理合规。
10.关于“办公费虚高”的问题。
整改情况:一是将2021年至2022年办公经费过高的事情做了情况说明;二是2024年4月15日,村两委及工作队召开会议学习了《非生产性支出管理办法》,要求会计提高自己的业务水平,确保以后工作中每一笔支出都合理规范。
11.关于“票据使用不规范”的问题。
整改情况:一是村会计到国家电网单位将上述时间段的相关电费使用票据打印出来,补充完善报账资料;二是严格执行财务管理制度,按要求执行发票入账。
12.关于“支部主题党日活动不规范”的问题。
整改情况:村支部已按要求规范开展支部主题党日活动,并认真整理相关档案资料。
13.关于“组织生活会制度执行打折扣”的问题。
整改情况:2024年1月30日,村支部制定了组织生活会会议方案,严格按程序开展组织生活会和民主评议党员活动,规范整理完善相关活动档案,并妥善保管资料。
14.关于“‘双十星’争创活动走形式”的问题。
整改情况:2024年3月7日,村支部召开了三月份支部主题党日活动,并组织开展“双十星”争创活动,所有到会党员规范开展十星级党员争创活动。安排专人整理完善争创活动档案资料,并妥善保管。
15.关于“党费收缴不规范”的问题。
整改情况:2024年3月7日,召开村两委会议学习《中国共产党党费收缴、使用和管理制度》,安排专人按照要求每月及时准确收缴党费。
16.关于“党员队伍年龄结构不合理”的问题。
整改情况:一是全面仔细摸排,建立了35岁以下大学生、退役军人、在外创业人士等人员台账;二是2024年4月18日,召开支部会议制定洋溪沟村党员发展规划,优先发展年轻党员,逐步实现党员队伍年轻化。
17.关于“违规发展党员”的问题。
整改情况:2024年3月20日,召开洋溪沟村支部会议,村书记和相关干部深刻认识检讨自己的错误,并组织村两委干部认真学习《中国共产党发展党员工作细则》,今后严格按规定发展党员。
三、下一步工作打算
(一)强化责任落实。以此次区委巡察整改为契机,认真履行管党治党政治责任,以永远在路上的坚韧和执着,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,全面加强党的建设,着力健全选人用人管人制度,进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
(二)深化巡察整改。坚持思想认识不放松、整改力度不减弱,持续抓好巡察反馈问题后续整改工作,打通责任落实“最后一公里”。对已完成整改的问题,总结经验,建章立制,加强常态化管理,持续跟踪到底,坚决防止反弹回潮;对尚未整改到位的问题,深挖根源,紧抓不放,坚决完成整改;对需要长期坚持和逐步解决的问题,进一步细化措施,确保全面整改到位。
(三)健全长效机制。针对巡察反馈的突出问题,注重从“面”上挖掘“根”上问题,持续摸排重点领域存在的风险和共性的问题,进一步建章立制,完善长效机制,切实把整改成效以制度的形式巩固下来,从根源上堵住滋生问题的漏洞。同时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,切实巩固整改成效。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:0719-7630118;邮政信箱:湖北省十堰市郧阳区白浪镇丹江村八组1号;电子邮箱:385805603@qq.com。
附件2
中共十堰市郧阳区白浪镇杨沟村支部委员会关于十五届区委第三轮巡察整改情况的通 报
根据区委巡察工作统一部署,2023年10月7日至11月29日,区委第一巡察组对白浪镇杨沟村支部委员会进行了巡察,2024年3月6日向白浪镇杨沟村支部委员会反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
收到巡察反馈意见后,杨沟村党支部高度重视,把落实巡察整改工作作为首要政治任务来抓。成立了以党支部书记为主要负责人、纪检委员为档案整理负责人、其他成员为直接整改责任人的工作专班,村支部统筹抓好巡察整改工作。组织专班召开了巡察整改专题会,村两委干部深刻剖析,主动认领自己分管工作,认真对照反馈问题,提出整改措施。
杨沟村支部书记围绕巡察整改反馈意见和整改工作要求,研究制定整改方案,明确整改责任人、整改措施和整改完成时限。多次开会研究讨论,听取整改工作情况汇报,及时掌握整改进度,明确阶段性任务,落实了整改措施,确保高质量完成整改任务。
二、整改情况及成效
1.关于“政策理论学习不扎实”的问题。
整改情况:一是杨沟村党支部于2024年3月6日召开了村两委会议,制定理论学习计划,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列讲话、党的二十大精神等作为主要学习内容,推动党员干部理论学习提质增效。二是利用每月支部主题党日活动、支委会第一项安排理论学习,提前把学习资料准备好,通过书记讲党课、委员领学、党员干部交流研讨等方式教育引导党员干部多思多想、学深悟透,一年学习次数不少于12次。三是村两委班子成员起到带头示范作用,做好学习笔记,写好心得体会,提高学习质量。
2.关于“产业基地管护不认真”的问题。
整改情况:100亩猕猴桃产业基地由返乡能人杨某某承包,引进了新的猕猴桃品种已在2024年3月份全部嫁接到位,且建立管护制度,明确管护职责。目前100亩产业基地正常管护,长势良好,力争三年后实现挂果、产生效益,发挥示范带动作用。
3.关于“厕所革命推进缓慢”的问题。
整改情况:一是2023年12月,杨沟村已完成全部59户的改厕任务;二是2024年3月20日村两委组织各组党员、群众代表召开厕所改造座谈会,宣传改厕政策,引导村民主动参与改厕,推进下一步的改厕工作。
4.关于“乡村环境整治工作不够重视”的问题。
整改情况:一是2024年3月20日下午,村支部召开村两委和小组长会议,迅速成立环境卫生整治工作领导小组,进一步健全工作制度,落实责任,明确职责,按片区划分明确相关责任人,形成村组齐抓共管的工作格局;二是通过召开群众场院会、田间地头发放宣传纸,充分利用微信群宣传环境卫生整治工作,营造全民参与的浓厚氛围;三是村两委干部带头开展环境卫生整治工作,带领群众参与全村各村民小组环境卫生大扫除活动,做到环境卫生干净整洁,根除脏、乱、差等不文明现象。针对杜家湾路段、胡家湾等片区卫生已经组织开展全方位大扫除,并要求长期保持。
5.关于“安全生产意识不强”的问题。
整改情况:一是村两委对防汛抗洪险情灾害应急预案进行了完善,重点把天惊洞地域列入应急预案中。二是组建综合应急队伍,配备必备应急物资,不定期组织应急队伍和村组干部开展消防演练,提高应急队伍应急处置能力。三是组织村两委干部对所包组开展安全隐患排查,重点对居住在唐沟、大鱼沟11户村民进行了住房安全和滑坡体排查,对村里两个小型水库防护栏进行加固,安装了警示标志。
6.关于“精神文明建设活动形式单一”的问题。
整改情况:一是党支部于2024年4月9日组织党员、群众代表在村部二楼会议室召开“十星级文明”农户评选活动,4月10日对评选出的10户文明农户发放物资奖励。二是4月12日组织村民在二组小广场宣传党的方针政策以及农村现行法律法规,讲解移风易俗的意义和重要性,引导村民树立新风,屏弃陈规陋习,遏制婚丧嫁娶大操大办,高价彩礼、铺张浪费、盲目攀比等不良风气,倡导喜事新办、厚养薄葬、勤俭节约、文明理事的社会新风尚。共同营造文明、和谐的社会环境。三是结合本村文化和资源特色,开展文艺活动表演,丰富群众文化生活,使文明实践站持续有效发挥引领作用。
7.关于“跨年度支付办公费用”的问题。
整改情况:一是2024年3月14日,镇包村领导到杨沟村召开村两委座谈会,对村支部书记和村会计进行警示谈话,对支付办公费用购货清单无时间、无经手人签字等情况进行了复核,要求写出详细情况说明。二是对村会计进行业务培训,要求村会计要全面掌握财务管理制度,并补齐办公费用购货清单时间和经手人签字等相关资料,规范报账程序。
8.关于“劳务费用虚高”的问题。
整改情况:一是对劳务费用过高问题作出详细情况说明,并完善费用支付清单;二是2024年3月20日,包村干部组织村两委干部、监督委员会成员研究制定了村级财务预算计划,明确各项费用的预算额度,确保费用支出在合理范围内;三是对财务管理人员进行了业务知识培训学习,今后做到报账手续齐全、程序规范;四是镇包村领导对村支部书记和村会计进行了批评教育谈话。
9.关于“‘四议两公开’走形式”的问题。
整改情况:一是2024年4月18日上午,由包村镇干部到杨沟村组织党员、村两委干部在村部二楼会议室召开“四议两公开”制度的宣传教育,包村干部向大家宣传了“四议两公开”内容,要求村级项目建设、重要资金使用、重要资产处置等严格按照党支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民大会决议等程序在村部人员集中点决议公开、实施结果公开程序执行。二是包村干部对村务监督委员会和村两委干部进行了集体座谈。包村干部多次强调村级重大事项必须通过“4+2”程序进行,并在村部大院安装了“四议两公开”流程公示栏。三是对村会计进行业务培训,要求村会计要全面掌握财务管理制度,并认真完善相关报账资料,规范报账程序。四是加强监督检查。村务监督委员会定期对四议两公开执行情况进行了监督检查,及时发现问题和不足,协助解决和纠正。
10.关于“村务监督委员会职能缺失”的问题。
整改情况:一是杨沟村落实村务监督责任制,由村务监督委员会主任牵头,对村务、党务、财务进行监督检查,另每月定期在“公示栏”向村民公布财务、村务、党务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。二是建立健全制度,村务监督委员会建立完善监督制度和规范的工作程序。三是村级纪检信息员加强学习各项规章制度,收集民情信息及时上报,主动发现问题,及时向“村两委”反映问题,并督促村两委解决落实。
11.关于“公益性岗位人员占岗不在岗”的问题。
整改情况:一是村委会对反馈3名公益性岗位人员占岗不在岗问题做详细情况说明;二是召开村级公益性岗位人员工作会议,加强保洁员、护林员、护路员的培训教育,提高保洁员工作责任心;三是严格管理与监督公益性岗位,开展了专项排查行动,规范公益性岗位人员考勤,按照上级关于雇佣公益性岗位的条件要求,通过会议决定,清退3名不合格人员。
12.关于“党员年龄结构不合理”的问题。
整改情况:一是全面仔细摸排,建立了35岁以下大学生、退役军人、在外创业人士等人员台账;二是制定党员发展规划,从台账中优先发展年轻党员,逐步实现党员队伍年轻化;三是党支部已吸纳培养年轻人作为后备干部,按照发展党员程序作为培养对象。
13.关于“违规发展党员”的问题。
整改情况:一是2024年3月20日,杨沟村召开党支部会议,开展党建业务培训会,认真学习了《中国共产党发展党员工作细则》,提高发展党员的业务水平;二是3月20日召开党员大会,审议通过把长期不在家的党员和老弱病残党员合计22人作为不能参加会议人数计算,并报给镇组织办。
14.关于“‘双十星’争创活动程序不规范”的问题。
整改情况:党支部于2024年3月15日组织全体党员扎实开展了“双十星”争创活动,村支部书记认真领学了争创活动的文件精神,督促所有党员规范开展双十星评定、严格按照评星标准及要求开展评定,同时结合工作实际进行2024年度承诺,村支部发挥监督作用,对争创内容进行审核和党务公开。
15.关于“民主评议党员走过场”的问题。
整改情况:一是党支部对民主评议党员人数参与率低的问题做详细情况说明;二是2024年3月20日召开党员大会,审议通过把长期不在家的党员和老弱病残党员合计22人作为不能参加会议人数计算,并报给镇组织办;三是3月22日上午组织党员干部认真学习民主评议党员制度,村支部书记对民主评议流程做了详细讲解,今后按要求认真开展民主评议党员工作,程序执行到位。
16.关于“党员培训工作不重视”的问题。
整改情况:一是2024年3月20日,党支部召开党员大会,制定了《党员教育管理制度》、《流动党员管理制度》。安排专人对流动党员进行摸底,建立台账。二是加强对流动党员教育管理,将外出党员“学习强国”情况及党员参加党内组织生活情况作为年度评议以及党支部评定意见依据。三是加强党员培训,将《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《中国共产党党员教育管理工作条例》以及党组织生活等纳入培训内容,一年培训次数不少于10次。
三、下一步工作打算
一是加强政治理论学习。支部书记带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,提高政治素质和业务能力。面对新形势和新任务,在工作思路、工作方法、工作机制方面进行探索,推动村级各项事业良性发展。
二是落实党建主体责任。严格落实“三会一课”制度,按照规定要求开展好组织生活会,切实做好民主评议党员、发展党员、党员教育培训等工作,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三是持续抓好问题整改。坚持问题导向,党支部不定期开展“查漏洞、补短板”工作,深入分析问题产生原因,做到举一反三,防止问题反弹。
四是完善规章制度。对照问题和不足,从制度完善到查漏补缺,从程序规范到举一反三,用制度管人、靠制度管事,以制度化确保作风的好转,进一步巩固整改成果。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:0719-7630118;邮政信箱:湖北省十堰市郧阳区白浪镇丹江村八组1号;电子邮箱:385805603@qq.com。
附件3
中共十堰市郧阳区白浪镇郭沟村支部委员会关于十五届区委第三轮巡察整改情况的通 报
根据区委巡察工作统一部署,2023年10月7日至11月29日,区委第一巡察组对白浪镇郭沟村支部委员会进行了巡察,2024年3月6日向白浪镇郭沟村支部委员会反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
对巡察反馈的意见,郭沟村党支部高度重视,把做好整改落实工作作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、贯彻“两个维护”的政治要求和具体行动,以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改工作。
郭沟村支部书记牢牢扛起整改主体责任,建立了整改台账,明确了整改任务、整改措施、责任领导、责任单位、完成时限,努力把责任链条拉紧、整改螺丝拧紧,补齐各个层面工作的薄弱环节和管理漏洞。
二、整改情况及成效
1.关于“安全隐患排查整改摆样子”的问题。
整改情况:村两委组织开展全面排查安全隐患,逐一排查风险点,切实找出存在安全隐患的地方,建立排查台账,认真填写排查内容并扎实做好整改工作。
2.关于“防返贫监测入户排查工作打折扣”的问题。
整改情况:严格落实上级相关文件,按照镇乡村振兴办动态排查要求,深入到脱贫户和特殊困难群众中,如实摸排脱贫户中已脱贫但有返贫风险的户和一般群众中因各种原因导致人均收入低下的特殊困难户,同时提高信息的准确性。
3.关于“房屋质量安全排查走过场”的问题。
整改情况:村两委组织开展全面排查全村房屋质量安全情况,认真填写排查表。建立排查台账,确保信息与实际排查情况一致。
4.关于“厕所革命工作推进不积极”的问题。
整改情况:组织党员群众代表召开厕所改造座谈会,宣传改厕政策,引导村民主动参与改厕,及时完成改厕任务。
5.关于“人居环境整治不扎实”的问题。
整改情况:一是村委会每月认真开好人居环境整治工作会议,提高会议质量。二是村两委干部利用每周“村庄洁净日”活动带头开展环境卫生整治工作,带领群众、公益性岗位人员、保洁员、护林员共同参与,保持村庄干净整洁。
6.关于“文化引领作用发挥不明显”的问题。
整改情况:一是已经安排专人对广场篮球场杂草垃圾进行清除,同时保持广场环境卫生干净整齐。二是利用新时代文明实践站,宣传党的政策,丰富群众文化生活。
7.关于“村集体经济发展缓慢,项目投资收益占比低”的问题。
整改情况:2024年郭沟村集体发展中药材产业蒲草40亩、连翘42亩,要求加强经营管护,力争实现集体经济收入稳步增长。
8.关于“‘一村一律师’工作纸上谈兵”的问题。
整改情况:已督促驻村律师及时到村,村“两委”积极配合驻村律师开展工作,严格按照协议约定,每月保质保量完成工作任务。
9.关于“护林员‘顶岗替岗’现象突出”的问题。
整改情况:村委会对反馈护林员岗位顶岗替岗问题做详细情况说明。根据公益性岗位政策要求,严格把关公益性岗位的管理与监督,开展了专项排查行动,规范公益性岗位人员考勤,按照上级关于雇佣公益性岗位的条件要求,清退不合格人员。
10.关于“村务监督委员会违规任职”的问题。
整改情况:一是按程序调整村务监督委员会成员。郭沟村落实村务监督责任制,对村务、党务、财务进行监督检查,另每月定期在“公示栏”向村民公布财务、村务、党务,充分发挥村务监督委员会和广大党员群众的监督作用。二是建立健全制度,村务监督委员会建立完善监督制度和规范的工作程序。三是村级纪检信息员加强学习各项规章制度,收集民情信息及时上报,主动发现问题,及时向“村两委”反映问题,并督促村两委解决落实。
11.关于“以务工花名册代替发票支付”的问题。
整改情况:一是对反馈务工花名册代替发票支付问题做出详细情况说明;二是督促财务管理人员参加了业务知识培训学习,今后做到报账手续齐全、程序规范。
12.关于“财务管理不规范”的问题。
整改情况:一是村会计做出详细情况说明;二是对村会计进行业务培训,要求村会计要全面掌握财务管理制度,并认真完善相关报账资料,规范报账程序;三是按程序将显示屏及时登记固定资产。
13.关于“党员发展程序不规范”的问题。
整改情况:召开村党支部会议,开展党建业务培训会,组织村两委干部认真学习《中国共产党发展党员工作细则》。
安排专人认真整理材料,完善档案,严格按程序发展党员。
14.关于“组织生活会暨民主评议党员开展不规范”的问题。
整改情况:一是严肃党内政治生活。持续加强基层党组织建设,按要求召开了党内组织生活会,开展谈心谈话,进行了民主测评。二是召开党建业务专题培训会,党支部落实专人做会议记录和整理完善档案。
15.关于“支部主题党日活动不扎实”的问题。
整改情况:一是严格按照要求认真组织召开支部主题党日活动,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平重要指示批示精神等作为主要学习内容,推动党员干部理论学习提质增效。二是做好档案资料的收集归档。
16.关于“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。
整改情况:一是坚持常态化开展党内政治生活,严格按“三会一课”制度抓好落实。二是支部书记按要求上党课。
17.关于“基层战斗堡垒作用发挥不明显”的问题。
整改情况:一是加强组织领导。进一步明确包村干部责任,帮带村书记提高政治意识和能力素质。二是加强培育干部。着重从致富能手、科技能手、退伍军人及回乡创业青年中发展党员,建立长效培训机制,让优秀人才向党组织靠拢。加强对现有后备干部的培训,经常开展谈心谈话,通过“老带新”“多对一”传帮带形式,有目标有重心地选拔培养帮助其增长处理村级事务的经验。三是深入融合,同步推进日常工作和党建工作,增进党建工作活力。
三、下一步工作打算
(一)继续抓好整改,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。
(二)突出标本兼治,构建长效机制。加快建立健全相关制度规范,加快完善惩治和预防腐败制度体系,如发现涉嫌违法违纪问题,移交纪检部门严肃处理,大力推动制度化、法治化建设。
(三)强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违纪违法行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为加快推动高质量发展营造良好环境。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见,请及时向我们反映。联系方式:0719-7630118;邮政信箱:湖北省十堰市郧阳区白浪镇丹江村八组1号;电子邮箱:385805603@qq.com。








